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行業(yè)動(dòng)態(tài)
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北京上半年財(cái)政收入增速12.7% 房地產(chǎn)增幅明顯
2013-07-26 11:50     (點(diǎn)擊: )
    今年上半年,北京地方公共財(cái)政預(yù)算收入1963.7億元,同比增長(zhǎng)12.7%。這一增速高于GDP7.7%的增速,也高于城鎮(zhèn)居民收入9.4%的名義增速。   上半年財(cái)政收入完成年度預(yù)算54.3%   數(shù)據(jù)顯示,上半年,全市地方公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成1963.7億元,同比增長(zhǎng)12.7%,完成年度預(yù)算的54.3%。其中,市級(jí)完成1066.6億元,同比增長(zhǎng)14.8%;區(qū)縣級(jí)完成897.1億元,同比增長(zhǎng)10.3%。   市財(cái)政局局長(zhǎng)楊曉超在作《關(guān)于北京市2013年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》時(shí)說,上半年,全市公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng),累計(jì)增幅均保持在12%以上,分別為15.0%、15.1%、15.6%、15.4%、12.1%、12.7%。   楊曉超表示,公共財(cái)政預(yù)算收入增幅較好,主要是因?yàn)槿薪?jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定,居民收入增速逐月回升,為財(cái)政增收奠定基礎(chǔ)。   財(cái)政收入增幅呈現(xiàn)逐步趨緩態(tài)勢(shì)   從數(shù)據(jù)看,上半年財(cái)政收入增幅呈現(xiàn)逐步趨緩態(tài)勢(shì)。分析原因,楊曉超表示,主要受經(jīng)濟(jì)增速放緩和調(diào)控政策影響。一方面,部分領(lǐng)域發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中趨緩,1-5月全市社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)9.1%,與往年相比處于低位運(yùn)行區(qū)間;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)7.3%,較一季度回落了4.8個(gè)百分點(diǎn)。此外,房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策影響有所顯現(xiàn),商品房銷售面積大幅回落。   另一方面,“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革的減稅效果進(jìn)一步擴(kuò)大。截至5月底,試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到25.7萬(wàn)戶,1-6月試點(diǎn)改革總減稅額122.1億元,其中中央負(fù)擔(dān)32.5億元,北京市負(fù)擔(dān)89.6億元。   焦點(diǎn)   【財(cái)政收入】   財(cái)政收入增速為何超GDP?   市財(cái)政局:財(cái)政收入與GDP不完全相關(guān)   市財(cái)政局新聞發(fā)言人韓杰表示,財(cái)政收入與GDP不完全直接相關(guān),不能簡(jiǎn)單對(duì)比。財(cái)政收入中95%是稅收收入,在稅收收入中,部分是流轉(zhuǎn)稅,這跟GDP有一定相關(guān)性;但所得稅包括個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅等,與GDP無(wú)關(guān)。同時(shí),財(cái)政收入中還有一些非稅收入,跟經(jīng)濟(jì)本身關(guān)系不大。當(dāng)然,兩者也有一定關(guān)系,財(cái)政收入能夠客觀反映出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況,兩者的趨勢(shì)是一致的。   對(duì)于政府財(cái)政收入增幅較高,而居民收入增幅較低,有專家認(rèn)為這是政府在與民爭(zhēng)利。對(duì)此市財(cái)政局表示,兩者并非對(duì)立關(guān)系。財(cái)政收入增收之后,可以通過對(duì)低收入群體的補(bǔ)助等措施,調(diào)整收入差異。   舉措   制訂困難群體收入倍增方案   市發(fā)改委副主任、新聞發(fā)言人趙磊說,北京上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),但現(xiàn)在扣除物價(jià)因素后,北京城鄉(xiāng)居民收入距離年初設(shè)定的增加7.5%目標(biāo)還有一定差異。因此,下半年還需要采取多種措施,增加居民收入。   市財(cái)政局表示,下半年將落實(shí)居民收入倍增計(jì)劃,著力提高低收入群體的收入水平。   市發(fā)改委主任張建東提出,下半年要加快城鄉(xiāng)居民增收步伐。在落實(shí)北京促進(jìn)就業(yè)增收的各項(xiàng)政策的同時(shí),加強(qiáng)企業(yè)工資分配指導(dǎo)調(diào)控,完善農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制,制訂困難群體收入倍增方案。   【房地產(chǎn)】   房產(chǎn)收入增幅為何如此高?   市財(cái)政局:房產(chǎn)新政前購(gòu)房需求提前釋放   從上半年的行業(yè)發(fā)展看,四大重點(diǎn)行業(yè)財(cái)政收入呈現(xiàn)“三增一降”。   其中,金融業(yè)完成283.2億元,同比增長(zhǎng)0.7%。制造業(yè)完成156億元,同比增長(zhǎng)6.9%,主要是汽車、電子、醫(yī)藥等行業(yè)增長(zhǎng)較快帶動(dòng)。房地產(chǎn)業(yè)完成375.3億元,同比增長(zhǎng)43.4%,累計(jì)增幅較1-5月回落了4.9個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)零售業(yè)完成190.9億元,同比下降0.6%。   從四大重點(diǎn)行業(yè)看,房地產(chǎn)業(yè)增幅非常明顯。對(duì)此,市財(cái)政局局長(zhǎng)楊曉超表示,增幅較高主要是房地產(chǎn)調(diào)控新政出臺(tái)前,購(gòu)房需求提前釋放;隨著調(diào)控政策的嚴(yán)格實(shí)施,商品房成交量明顯下降,與之相關(guān)的稅收收入增幅有所回落。   分析   二手房過戶潮致稅收增加   鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)分析師張全國(guó)認(rèn)為,上半年房地產(chǎn)業(yè)收入增幅高主要原因是成交量的增長(zhǎng)和房?jī)r(jià)上升,使得基于這兩點(diǎn)的稅收都明顯增加。其中,“國(guó)五條”北京細(xì)則出臺(tái)前的1至3月,成交量的迅猛增長(zhǎng)體現(xiàn)得更為明顯。   在上半年的樓市成交量中,二手房成交量遠(yuǎn)超新房,達(dá)95244套,其中約77%是在前三個(gè)月成交。成交量最高的是“國(guó)五條”細(xì)則出臺(tái)前夕的3月,當(dāng)月二手房成交43780套,同比增293.99%。4至6月,二手房成交量同比都出現(xiàn)了雙位數(shù)的負(fù)增長(zhǎng),最少時(shí)月成交量?jī)H5000多套。   新機(jī)場(chǎng)下半年“落地”   完成30公里微循環(huán)道路,通州北苑P+R停車設(shè)施開建   新京報(bào)訊 今年下半年,北京新機(jī)場(chǎng)、S1線、京臺(tái)高速等重大項(xiàng)目將“落地”。   近日上午,市十四屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議,聽取了2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃上半年執(zhí)行情況的報(bào)告。北京市發(fā)改委主任張建東表示,下半年,將建成8號(hào)線北延聯(lián)絡(luò)線和二期南段線路,全年新增通車?yán)锍?3公里。推進(jìn)京昆高速、京新高速、萬(wàn)壽路南延等11條交通疏解通道建設(shè),完成30公里微循環(huán)道路加密工程。以三甲醫(yī)院、居民區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),加快停車設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)通州北苑等駐車換乘(P+R)停車設(shè)施,提升德勝門等重點(diǎn)地區(qū)換乘效率。   據(jù)張建東介紹,下半年還將積極爭(zhēng)取國(guó)家重大項(xiàng)目落地,加快完成重點(diǎn)區(qū)域控制性詳規(guī)編制和重大項(xiàng)目規(guī)劃方案審查,爭(zhēng)取北京新機(jī)場(chǎng)、S1線、京臺(tái)高速等國(guó)家重大項(xiàng)目落地,此外,還將落實(shí)豐臺(tái)火車站一體化開發(fā)、京張城際、京沈客專的前期條件,力爭(zhēng)盡早開工。   市發(fā)改委副主任、新聞發(fā)言人趙磊表示,目前,新機(jī)場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行,北京正著手新機(jī)場(chǎng)附近的基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)備工作。   全市為減少機(jī)動(dòng)車污染排放,還將在公共領(lǐng)域推廣清潔能源汽車3500輛。并完善空氣重污染應(yīng)急管理和信息發(fā)布機(jī)制,加強(qiáng)與周邊地區(qū)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。   此外,下半年,北京市堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖,加快保障房建設(shè)收購(gòu)租賃和配售步伐,確保完成籌集16萬(wàn)套、竣工交用7萬(wàn)套的年度任務(wù),盡快出臺(tái)公租房后期管理辦法。

入庫(kù)時(shí)間:2013/7/26

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